“對于PPLive、樂(lè )視網(wǎng)這些向電視領(lǐng)域延伸的民營(yíng)視頻網(wǎng)站，廣電總局傳媒機構管理司將出臺的新互聯(lián)網(wǎng)電視管理條例將是致命的�！�廣電行業(yè)專(zhuān)家、融合網(wǎng)主編吳純勇11月2日如是告訴本報記者。

　　近日，廣電總局向各省市廣電局下發(fā)內部通告，PPLive曾因提供違規互聯(lián)網(wǎng)視頻內容而被口頭警告，此次又繞道廣電總局為電視機頂盒提供非法互聯(lián)網(wǎng)視頻內容，如果其再不按照相關(guān)規定進(jìn)行全面整改，將面臨“兩罪”并罰的后果，甚至將可能吊銷(xiāo)其《信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證》。

　　此前，樂(lè )視網(wǎng)與海信電器合作的智能電視“盒子”已經(jīng)被叫停。

　　新監管條例呼之欲出

　　2009年8月14日廣電總局出臺《關(guān)于加強以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》后，迅雷、PPLive等視頻網(wǎng)站被迫終止了與TCL、康佳等彩電廠(chǎng)商的合作。過(guò)去兩年，工信部、中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì )多次與廣電總局溝通都未果，CNTV、百視通、杭州華數、南方傳媒、湖南廣電和中國國際廣播電臺等6家廣電嫡系內容集成商成了互聯(lián)網(wǎng)電視內容的主要提供商。

　　2011年隨著(zhù)智能電視的推出，一些視頻網(wǎng)站又試圖以智能電視為遮擋來(lái)規避廣電總局的監管，而PPLive則與一些不知名的機頂盒和DVD廠(chǎng)商合作。

　　據透露，市場(chǎng)中植入PPLive視頻服務(wù)的迪優(yōu)美特、金運、藍碟、開(kāi)博爾、億格瑞等電視機頂盒產(chǎn)品都在公開(kāi)銷(xiāo)售。記者從深圳迪優(yōu)美特的官方網(wǎng)站上了解到，該公司每年高清網(wǎng)絡(luò )播放器的銷(xiāo)售額達到3000萬(wàn)元(其中內銷(xiāo)達到2000萬(wàn)元，出貨量在十幾萬(wàn)臺)。

　　記者了解到，互聯(lián)網(wǎng)電視加上盒子的年出貨量目前只有幾百萬(wàn)臺，而地下出貨量則不少于這個(gè)數字。廣電總局結構管理司有關(guān)人士指出，“這些沒(méi)有獲得互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的視頻網(wǎng)站做法屬于典型違規，已經(jīng)影響到互聯(lián)網(wǎng)電視正常的市場(chǎng)秩序，到了必須要規范的時(shí)刻了�！�

　　據介紹，廣電總局傳媒機構管理司從2010年下半年就開(kāi)始醞釀出臺新的監管政策，但過(guò)程異常艱難。上述人士表示：“現在從硬件領(lǐng)域來(lái)監管不太容易，一方面電視廠(chǎng)商基本上都與擁有牌照的廠(chǎng)商進(jìn)行了合作，另一方面我們不可能不讓電視或盒子廠(chǎng)商賣(mài)貨，因為他們都采取了開(kāi)放性的系統，有的甚至可以直接上網(wǎng)�！�

　　今年7月，廣電總局下發(fā)了《關(guān)于嚴禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機頂盒向電視機終端提供視聽(tīng)節目服務(wù)的通知》，要求視頻網(wǎng)站立即開(kāi)展自查整改，自行關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視平臺，停止一切銷(xiāo)售、宣傳活動(dòng)，此后樂(lè )視網(wǎng)的盒子被叫停，而這次PPLive被通報批評則是升級。

　　視頻網(wǎng)站前途

　　對于這次被通報批評，PPLive公司有關(guān)人士表示，“這些盒子廠(chǎng)商的內容并非我們授權的，出現這樣的情況我們也不清楚�！�

　　由于2009-2010年向電視機廠(chǎng)商非法提供視頻內容，PPLive已經(jīng)領(lǐng)了一張黃牌，這已經(jīng)是第二張黃牌。面對每年一度的網(wǎng)絡(luò )視頻內容許可證審查，之前好不容易才獲得牌照的PPLive很可能通不過(guò)年審。

　　傳媒機構管理司司長(cháng)陶世明此前曾表示，“沒(méi)有剎車(chē)的車(chē)是不能上路的，對于新媒體這輛新車(chē)來(lái)說(shuō)，廣電的監管就是他們的剎車(chē)，要確保新媒體也安全可控�！�

　　據記者了解，新互聯(lián)網(wǎng)電視監管條例有望年底出臺，其中將強調智能電視和互聯(lián)網(wǎng)電視的統一性，即2009年8月的互聯(lián)網(wǎng)電視條例對智能電視依然有效，而且獲得互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的內容集成商同樣可以為智能電視廠(chǎng)商提供內容。

　　在獲得牌照的一些內容集成商看來(lái)，這次廣電總局對互聯(lián)網(wǎng)電視內容新的監管是好事，這就意味著(zhù)未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)電視內容將繼續由獲牌企業(yè)掌握，而對于電視廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)，這些山寨盒子退出市場(chǎng)也將對其智能電視出貨量增長(cháng)有幫助。

　　值得注意的，符合條件的一些民營(yíng)視頻網(wǎng)站也可能獲得互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，但如果沒(méi)有牌照的企業(yè)違規向機頂盒、電視和DVD廠(chǎng)商提供內容或者自建內容平臺，一經(jīng)發(fā)現就可能被取消互聯(lián)網(wǎng)視頻內容許可證。