中國寬帶接入的價(jià)格近年來(lái)飽受詬病，但一直居高不下。今日，發(fā)改委證實(shí)正在就價(jià)格壟斷問(wèn)題對中國電信和中國聯(lián)通展開(kāi)調查，相關(guān)負責人表示，如事實(shí)成立，兩家電信運營(yíng)商將面臨數億到數十億的罰款。

發(fā)改委價(jià)格監督檢察與反壟斷局副局長(cháng)李青日前表示，今年上半年年發(fā)改委價(jià)格監督檢查與反壟斷局接到舉報后，立刻對中國電信、中國聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷案的調查。調查的主要內容是，中國電信、中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結算領(lǐng)域是否利用自身具有的市場(chǎng)支配地位阻礙影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)等行為。

據了解，兩家運營(yíng)商的壟斷行為之所以受到相關(guān)部門(mén)的注意，是源于部分企業(yè)機構針對2010下半年“斷網(wǎng)事件”的舉報。

按照工信部規定，為補償中國電信和聯(lián)通的骨干網(wǎng)投資，運營(yíng)商之間的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通，只要用戶(hù)上網(wǎng)產(chǎn)生網(wǎng)間流量，其他運營(yíng)商都要向它們進(jìn)行單向結算。但在實(shí)際操縱中，中國電信設立了“黑白名單”，予以差別定價(jià)，以高于其他客戶(hù)的價(jià)格向其他的寬帶接入廠(chǎng)商進(jìn)行網(wǎng)間結算，以此抬高競爭對手的帶寬接入成本。其定價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格之間，價(jià)差最高可達數倍甚至數十倍。一些運營(yíng)商不得不通過(guò)“穿透流量”的做法，以相對低廉的價(jià)格接入電信骨干網(wǎng)。據中國電信一份內部材料估算，當時(shí)“流量穿透”使競爭對手單個(gè)用戶(hù)成本下降25元/月。

而中國電信斬斷“穿透流量”之舉，令其他接入運營(yíng)商遭受重創(chuàng )。2010年8月12日至9月9日，27天內，僅廣東鐵通就爆發(fā)了37477件用戶(hù)投訴，38443用戶(hù)拒絕繳費，并有28210用戶(hù)面臨退網(wǎng)。據業(yè)內人士估測，這場(chǎng)清理波及的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)可能超過(guò)1000萬(wàn)。