中國成品油價(jià)格今日再度上漲。根據國家發(fā)改委通知，全國汽、柴油價(jià)每噸分別提高600元。溫家寶總理日前在河南調研時(shí)也指出，油價(jià)若再度上漲，將會(huì )通過(guò)補貼的方式，減少油價(jià)上漲對農民利益的損害。顯然，在成品油定價(jià)機制過(guò)度與民爭利的情況下，加大對農民的補貼力度，確實(shí)十分必要。

目前的國際油價(jià)還在急速上漲，WTI油價(jià)已經(jīng)逼近110元/桶，布倫特原油更是早已經(jīng)站穩120美元以上的高位�？磥�(lái)接下來(lái)油價(jià)還會(huì )出現陸續上調。但問(wèn)題的關(guān)鍵是目前的定價(jià)機制需要重新梳理，否則成品油市場(chǎng)會(huì )繼續的亂象叢生。

造成今日市場(chǎng)混亂不堪的關(guān)鍵原因，在于成品油定價(jià)機制已經(jīng)淪為“漲價(jià)”機制，漏洞纏身，嚴重損害該機制的初始市場(chǎng)化定位。

本來(lái)，按照現行機制，當國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，就可相應調整國內成品油價(jià)格。但這一機制實(shí)施三年來(lái)，漲價(jià)次數要遠遠超過(guò)跌價(jià)次數。其中，在2008年和2009年上半年，國際油價(jià)一度呈現雪崩式下跌，但是國內成品油價(jià)格絲毫不為所動(dòng)。正是由于定價(jià)機制的“只漲不跌”，逐漸將這一機制送上了名存實(shí)亡的境地，成品油價(jià)格也就更多的具備了“行政定價(jià)”屬性。這是中國成品油市場(chǎng)的企業(yè)壟斷與半市場(chǎng)定價(jià)現狀下的必然。

基于此，成品油價(jià)格的不斷單邊上揚，逐漸就侵蝕了其上漲的空間。畢竟，國際油價(jià)的高歌猛進(jìn)，并不能成為石油巨頭肆意漲價(jià)的硬性借口。政府出于穩定通脹預期、維持民生水準的考慮，只能推遲油價(jià)上調，同時(shí)控制上漲的幅度。

就在定價(jià)機制淪為“漲價(jià)”機制之際，國內成品油市場(chǎng)也就亂象叢生。由于近些年的全球性量化寬松，國際油價(jià)長(cháng)期上揚趨勢難改，中間商囤貨惜售已成為普遍的市場(chǎng)操作行為。尤其是近期再度上調成品油價(jià)格的預期十分強烈，煉油企業(yè)、貿易商以及部分加油站，都在蠢蠢欲動(dòng)，囤貨以備漲價(jià)后獲取更高利潤。這也是近期部分地區出現油荒的直接原因。

不僅限于汽油和柴油領(lǐng)域，天然氣價(jià)格也在出現快速上漲。前幾日，主流煉廠(chǎng)液化石油氣價(jià)格每噸普遍上漲1500元左右，漲幅高達30%�？梢哉f(shuō)，成品油價(jià)格機制的缺陷，已經(jīng)嚴重危及到了各個(gè)環(huán)節的正常運行，干擾了市場(chǎng)秩序的自發(fā)調節。尤其的，眼下雖然CPI在下行，食品價(jià)格處于短暫下跌之中，但是若油價(jià)因此而上漲幅度過(guò)大，只怕民生現狀會(huì )進(jìn)一步的惡化。

當此情況下，必須改革成品油定價(jià)機制和優(yōu)化民生雙管齊下，方才能夠保證民生水準不至于受到嚴重影響。

無(wú)疑，目前的調價(jià)周期過(guò)長(cháng)，給了投機者囤積居奇的操作空間，也不利于精準的反映真實(shí)的成品油價(jià)格水平。在國際原油市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的情況下，縮短調價(jià)周期，才能減少人為油荒，畢竟投機者很難在短時(shí)間內完成“囤貨”，他們也難以踩準漲跌節奏，降低市場(chǎng)炒作。

這盡管會(huì )帶來(lái)油價(jià)波動(dòng)的頻率，但是卻能夠更全面的反映真實(shí)的價(jià)格水平。該漲時(shí)就漲，該跌時(shí)也必須跌�，F在的這種機制執行情況，基本是消費者抱怨油價(jià)只漲不跌，石油央企則還覺(jué)得漲價(jià)幅度不夠。與其處于兩頭不討好的境地，還不如把原油進(jìn)口放開(kāi)，引進(jìn)民間資本，再組建幾家大企業(yè)，由發(fā)改委維持市場(chǎng)秩序，打破既有的石油市場(chǎng)壟斷格局。這樣一來(lái)，油價(jià)市場(chǎng)化機制或許才可能真正得以建立。

眼下這樣人為的控制油價(jià)，表面上看起來(lái)維護了價(jià)格穩定，實(shí)際上不過(guò)是給投機者提供了囤貨的機會(huì )，給壟斷巨頭以“只漲不跌”的操作空間。新定價(jià)機制下決心推出，也已經(jīng)到了關(guān)鍵的時(shí)間窗口，不能再拖。

除了要改革成品油定價(jià)機制，還需要設法保護民生。若近期再度上調成品油價(jià)格，京滬廣深等絕大多數城市的93號汽油都將步入“八元油價(jià)”時(shí)代，油價(jià)不斷走高，定然會(huì )傳導至經(jīng)濟生活的各個(gè)環(huán)節。為此，加大補貼這樣的“輸血”政策固然重要，但更為重要的是形成中低層收入群體的“造血”功能。當務(wù)之急就是大力度減稅，同時(shí)拓寬民間資本的投融資渠道，給民眾、企業(yè)以更多的空間。