備案制度歷來(lái)是站長(cháng)比較關(guān)注的問(wèn)題，作為草根，個(gè)人站長(cháng)是“最容易受傷”的群體，政策朝令夕改處處打壓，卻訴苦無(wú)門(mén)。從2月份相關(guān)部門(mén)提出“工信部：站長(cháng)需至IDC處當面拍照核驗備案資料”政策后，站長(cháng)就開(kāi)始擔心，備案是否需要現場(chǎng)拍照，也討論了現場(chǎng)備案帶來(lái)的種種不便，可是這個(gè)聲音還沒(méi)上傳到領(lǐng)導的耳邊，上周五又出新消息“江蘇省關(guān)于網(wǎng)站備案的具體要求 需現場(chǎng)拍照”，站長(cháng)又群體恐慌了。

　　一個(gè)江蘇省的IDC公司參加本省通信管理局的電視電話(huà)會(huì )議后透露，“3月15日前：江蘇省各接入商建立網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗工作部門(mén)和審核現場(chǎng)(也就是拍照現場(chǎng))”也就意味著(zhù)現場(chǎng)拍照的備案方式將被正式執行。作為接入商，IDC公司只好執行上級部門(mén)的現場(chǎng)拍照備案政策，嚴格審核個(gè)人站長(cháng)的信息，只有信息審核真實(shí)，才給予備案。目前現場(chǎng)拍照的備案政策只在江蘇省試行，不知道其他省份類(lèi)似的規定什么時(shí)候出臺，但可以看出，相關(guān)部門(mén)對備案的嚴厲態(tài)度，個(gè)人網(wǎng)站將越來(lái)越難。

　　在A(yíng)5論壇bbs.admin5.com做的一個(gè)投票“你覺(jué)得現場(chǎng)拍照備案制度，會(huì )執行到什么程度?”中，參與投票的64個(gè)人里有57人認為“現場(chǎng)拍照是沒(méi)有可行性的政策，注定試行不了多久”，絕大多數人對于現場(chǎng)拍照制度持否定態(tài)度，認為很難在全國推行。作為有中國特色的備案制度，其實(shí)并沒(méi)有起到實(shí)際的作用�，F場(chǎng)拍照成本大，效果卻不明顯，只是提高個(gè)人做站的門(mén)檻，對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展沒(méi)有實(shí)際意義。不少人對此持觀(guān)望態(tài)度，現場(chǎng)拍照不過(guò)是中國互聯(lián)網(wǎng)非常時(shí)期的過(guò)渡政策，缺乏可行性。

　　網(wǎng)站備案原本是為了監督，但現在只是一個(gè)形象工程。由于互聯(lián)網(wǎng)虛擬、在線(xiàn)交流的特點(diǎn)，導致網(wǎng)上的個(gè)人信息缺乏真實(shí)性，常出現網(wǎng)站域名、服務(wù)器存儲空間、網(wǎng)站負責人三者之間信息并不統一，出現問(wèn)題了無(wú)法找到責任人。雖然執行備案政策了，這個(gè)情況仍然存在�，F場(chǎng)拍照的備案方式，錄入個(gè)人站長(cháng)的身份信息，也很難真正起到監督的作用。前階段打擊色情信息如火如荼進(jìn)行的時(shí)候，仍然有很多色情信息逍遙法外依然存在，備案并沒(méi)有真正監督到非法信息。凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，是為了打擊網(wǎng)絡(luò )中的非法色情信息，但這些非法信息的傳播者畢竟是少數，大部分站長(cháng)還是踏踏實(shí)實(shí)做站，不違法不色情的�，F場(chǎng)拍照只是提高了個(gè)人做站門(mén)檻，對實(shí)際的監督?jīng)]有實(shí)際意義，難怪有人調侃說(shuō)，“如果現場(chǎng)拍照強制推行的話(huà)，估計會(huì )出現新業(yè)務(wù)--代人照相了”。

　　凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，應該從源頭開(kāi)始，加強對網(wǎng)絡(luò )信息的監督。比如，要求IDC服務(wù)商，定期對其所提供的空間服務(wù)的網(wǎng)站進(jìn)行檢查，而不是上級命令一下來(lái)就進(jìn)行“一刀切”。對于為非法色情網(wǎng)站提供空間服務(wù)的服務(wù)商進(jìn)行嚴格的處罰，一旦發(fā)現取消營(yíng)業(yè)資格。對于合法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站的站長(cháng)，提供適當的鼓勵和支持政策。推行互聯(lián)網(wǎng)新政策時(shí)，希望能夠聽(tīng)取草根站長(cháng)的聲音，結合實(shí)際情況制定可行性方案。當然，也要正視網(wǎng)民的需求，吸取西方互聯(lián)網(wǎng)的成功經(jīng)驗，有效疏導。

　　當下的現場(chǎng)拍照備案制度應者寥寥，不知道會(huì )被執行到什么程度。如果相關(guān)部門(mén)是為了提高門(mén)檻，限制個(gè)人站長(cháng)數量，那我們無(wú)話(huà)可說(shuō);如果是為了監督網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，還是建議換個(gè)方式�，F場(chǎng)拍照備案制度，不符合實(shí)際情況，沒(méi)有群眾基礎，注定是走不遠的。(文/夢(mèng)江)