有人注意到，最近一段時(shí)間，湖南成為了中央領(lǐng)導層、全國人大、全國政協(xié)以及中央國家有關(guān)部門(mén)密集調研的地區。國務(wù)院總理溫家寶、全國政協(xié)副主席王剛、全國人大調研組、國務(wù)院扶貧辦等先后赴湖南調研、督察。

　　4月9日至13日，由全國政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )副主任許仲林帶隊的全國政協(xié)調研組就“加強和創(chuàng )新社會(huì )管理中的法治建設”專(zhuān)題在湖南調研。

    5月12日至19日，國務(wù)院扶貧辦主任范小建率領(lǐng)衛生部、住建部、人民銀行、國家林業(yè)局、國務(wù)院辦公廳督查室和國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負責同志組成的國務(wù)院第六督查組，專(zhuān)項督查湖南省連片特困地區扶貧開(kāi)發(fā)政策措施的落實(shí)情況。

    5月10日至14日，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任汪嘯風(fēng)、張黎帶領(lǐng)全國政協(xié)調研組就“全國農村土地可持續利用”專(zhuān)題在湖南調研。

    5月20日至27日，全國政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )副主任張俊九帶隊就“中央企業(yè)實(shí)施‘走出去’戰略有關(guān)問(wèn)題”在湖南、安徽兩省進(jìn)行調研。

    5月25日至27日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來(lái)到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣、吉首市、花垣縣就推進(jìn)連片特困地區扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行調研。

　　5月29日至6月1日，全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、九三學(xué)社中央主席韓啟德在湘調研，出席了九三學(xué)社院士專(zhuān)家學(xué)術(shù)報告會(huì )暨“同心系湘江、共護母親河”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。韓啟德一行還考察了三一重工等企業(yè)，參觀(guān)了湖南省博物館。

    6月2日至4日，全國人大常委會(huì )委員、全國人大民族委員會(huì )主任委員馬啟智率領(lǐng)調研組到湘西州，就民族地區義務(wù)教育發(fā)展情況進(jìn)行調研。全國人大代表、全國人大民族委員會(huì )副主任委員雪克來(lái)提·扎克爾，全國人大常委會(huì )委員、全國人大民族委員會(huì )委員達列力汗·馬米汗、鄒萍參加調研。

    6月5日至10日，由中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛帶領(lǐng)的全國政協(xié)常委視察團赴湖南長(cháng)沙、張家界、常德和株洲等地，就認真貫徹穩中求進(jìn)的工作總基調、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展進(jìn)行調研。     短短兩個(gè)月期間，中央高層就有8批人員到湖南調研，平均每周一個(gè)團，如此高的密度實(shí)屬罕見(jiàn)。那么為何中央領(lǐng)導“扎堆”到湖南調研呢？這其中透露出什么信息呢？值得研究。     （一）探求“穩增長(cháng)”之法——中部地區或成為今后經(jīng)濟發(fā)展中的重頭戲。    從目前的經(jīng)濟形勢看，下行壓力較大，“穩增長(cháng)”成為經(jīng)濟工作的重要目標。所以，中央領(lǐng)導不僅到湖南進(jìn)行調研，也在其他地區調研。5月18日至20日，國務(wù)院總理溫家寶在武漢調研時(shí)就主持召開(kāi)了河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟形勢座談會(huì )。溫家寶強調，要“把穩增長(cháng)放在更加重要的位置”。此后，中央各部委圍繞“穩增長(cháng)”進(jìn)行了多省份的調研活動(dòng)。5月18日至20日，國務(wù)院總理溫家寶在武漢調研并主持召開(kāi)河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟形勢座談會(huì )。溫家寶強調，要“把穩增長(cháng)放在更加重要的位置”。

    此后，中央各部委圍繞“穩增長(cháng)”進(jìn)行了多省份的調研活動(dòng)。比如，5月31日至6月2日，國家發(fā)改委東北振興司王化江副司長(cháng)帶隊赴大連市開(kāi)展經(jīng)濟形勢調研。6月7日至8日，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬凱在山東、河北調研鐵路建設工作。6月9日至10日，由商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)高虎城率領(lǐng)的中央對外貿形勢調研組分別在東莞和深圳調研。6月9日，商務(wù)部部長(cháng)助理李榮燦一行到山東省青島市嶗山區調研對外貿易情況。

    中部地區經(jīng)濟發(fā)展程度介于沿海西部之間，在經(jīng)濟發(fā)展中具有“聯(lián)東帶西”的聯(lián)結作用。中國的經(jīng)濟版塊大體分為三大塊，東部發(fā)達地區，西部不發(fā)達地區，中部半發(fā)達地區。東部發(fā)達地區這幾年在外部經(jīng)濟形勢不好的情況下，暴露出一些問(wèn)題，不可能再保持前些年那樣高的發(fā)展速度。西部不發(fā)達地區又缺乏發(fā)展動(dòng)力。中部地區則不同，經(jīng)過(guò)前些年各方面的準備，具備了較快發(fā)展的條件，似乎可以成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的“新動(dòng)力源”，似乎在今后幾年經(jīng)濟發(fā)展中處于重要地位。所以，溫家寶總理在武漢召開(kāi)河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟形勢座談會(huì )，又到湖南進(jìn)行專(zhuān)項調研，說(shuō)明中部有可能成為下一步中國經(jīng)濟的重頭戲。    （二）探求協(xié)調發(fā)展之法——湖南或成為縮小經(jīng)濟發(fā)展差距的試驗地區。      應該說(shuō)，全面、協(xié)調、可持續發(fā)展一直是中央堅持的經(jīng)濟政策，經(jīng)濟欠發(fā)達地區與經(jīng)濟發(fā)達地區之間的差距已經(jīng)十分明顯，這不僅影響整個(gè)經(jīng)濟水平的提高，而且影響到了社會(huì )安全。不全面，不協(xié)調，不可持續，這樣的經(jīng)濟自然是不安全的。尤其是貧困地區的發(fā)展速度一直落后于其他地區，隱藏著(zhù)許多風(fēng)險。湖南省一是革命老區，中國革命和中國建設的成果應該在這塊紅色土地得到更好的體現。二是湖南有許多地區經(jīng)濟欠發(fā)達或不發(fā)達，貧困人口多，這些地區經(jīng)濟得不到較快較大的改善，全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展就難以保證。所以，國務(wù)院扶貧辦與衛生部、住建部、人民銀行、國家林業(yè)局、國務(wù)院辦公廳督查室專(zhuān)項督查湖南省連片特困地區扶貧開(kāi)發(fā)政策措施的落實(shí)情況，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )就“全國農村土地可持續利用”專(zhuān)題在湖南調研，全國政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )就“中央企業(yè)實(shí)施‘走出去’戰略有關(guān)問(wèn)題”在湖南進(jìn)行調研，溫家寶總理也是到湖南省就推進(jìn)連片特困地區扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行調研。     （三）探索全面發(fā)展之法——湖南全面推進(jìn)“四化兩型”建設顯示出巨大潛力。     所謂“四化”，就是新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化、信息化。所謂“兩型”，就是資源節約型、環(huán)境友好型。綜合起來(lái)說(shuō)，以新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化、信息化為基本途徑，努力實(shí)現優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展，率先建成資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。從理論上講，這個(gè)表述是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的體現。在這個(gè)方面，湖南可能創(chuàng )造出了自己的經(jīng)驗。

    湖南省委書(shū)記周強表示，湖南近年來(lái)全面推進(jìn)“四化兩型”建設，經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展，先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)、電子信息、文化旅游等產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng)，新的競爭優(yōu)勢正在形成，未來(lái)發(fā)展潛力巨大。所以，有人認為，全國人大、全國政協(xié)和中央部委集中調研湖南與近年來(lái)湖南力推“四化兩型”建設取得的成績(jì)密不可分�！扒安痪�，湖南省在北京召開(kāi)了‘兩型社會(huì )’建設中期評估會(huì )，與會(huì )專(zhuān)家對湖南的‘兩型社會(huì )’建設給予了高度評價(jià)�！�

    按照這個(gè)思路再分析一下中央8個(gè)調研組的調研主題，原來(lái)都與“四化兩型”密切相關(guān)�！凹訌姾蛣�(chuàng )新社會(huì )管理中的法治建設”，連片特困地區扶貧開(kāi)發(fā)政策措施的落實(shí)，“全國農村土地可持續利用”，“中央企業(yè)實(shí)施‘走出去’戰略”，開(kāi)發(fā)湘江、保護湘江，義務(wù)教育，打造象三一重工這樣的大型企業(yè)，無(wú)不與“四化兩型”建設相關(guān)聯(lián)。