近日，中國移動（簡稱中移動）申請取消當時工信部686文件對于自己不能經(jīng)營固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的限制，以期進入固網(wǎng)寬帶領(lǐng)域引發(fā)了業(yè)內(nèi)諸多的關(guān)注和猜測。那么中移動此舉最終能否如愿以償？這之中又存在著怎樣的變數(shù)？

首先最大的變數(shù)是來自于如果中移動進入固網(wǎng)寬帶市場所面臨的對手。中移動欲進入固網(wǎng)寬帶的消息一出，就遭到了中國電信董事長王曉初就以目前中國固網(wǎng)的毛利率已經(jīng)很低，希望固網(wǎng)市場維持現(xiàn)狀（即中國電信和中國聯(lián)通經(jīng)營）為由的反對。盡管另一家獲準經(jīng)營固網(wǎng)寬帶的聯(lián)通尚未表態(tài)，估計在關(guān)鍵的時刻也會站出來反對。畢竟在自己的領(lǐng)域多個強大的競爭對手，絕對不是什么好的事情。

如果中國電信董事長王曉初所言的中國固網(wǎng)毛利率已經(jīng)很低是事實的話，那么中移動的殺入勢必會造成三方（電信、聯(lián)通、移動）在固網(wǎng)市場慘烈的價格戰(zhàn)，進而進一步稀釋和攤薄本就不高的利潤，而鑒于目前中國的這三大運營商在3G業(yè)務(wù)上均未能取得預(yù)期的營收和利潤，甚至導(dǎo)致整體業(yè)務(wù)營收和利潤的下滑（電信和聯(lián)通）或增長放緩（中移動）的現(xiàn)狀，中移動此時進入固網(wǎng)對于三大運營商未必是利好。尤其是中移動。

盡管中移動目前仍占有眾多的高端用戶，且按照業(yè)內(nèi)的話講不差錢，但近乎于從零起步的固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)，初期的龐大投入（基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、人員等）也肯定會在短期內(nèi)給中移動造成壓力，這似乎也驗證了中國電信董事長王曉初所說的，中國電信固網(wǎng)已鋪設(shè)多年，不需要額外的成本，但新競爭者現(xiàn)在要打入市場則有難度的說法。

其實更大的難度還在于，由于中國電信和聯(lián)通在固網(wǎng)寬帶市場的先發(fā)優(yōu)勢（基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、人員及用戶認知度等），特別是今年發(fā)改委對于電信、聯(lián)通在寬帶接入市場的反壟斷調(diào)查，令電信和聯(lián)通在原有的計劃上加快了固網(wǎng)寬帶的升級步伐。

例如僅廣東電信就計劃在光纖寬帶建設(shè)方面投資50個億，三年共投入150億元。預(yù)計到今年年底，廣東電信的光纖網(wǎng)絡(luò)將增加到600萬端口，覆蓋3萬個小區(qū)和1萬多棟商業(yè)樓宇。此外，廣東電信還計劃對省內(nèi)600萬戶以上用戶提速，預(yù)計用戶平均速率達8M，以留住用戶。相比之下，廣東聯(lián)通則從今年年初開始啟動以“光網(wǎng)世界•沃寬天下”為主題的寬帶普及提速工程。大力推進FTTH（光纖到戶）建設(shè)，目標速率可達100M以上。這意味著中移動進入這個市場之初就面臨門檻更高的競爭。近乎于從零起步，高門檻的競爭，中移動即便是獲準進入這個市場，勝算的可能性又有多大呢？

還有重要的，或者說是最關(guān)鍵的一點是，上述的壓力都有可能以不同的方式轉(zhuǎn)移到當初686文件的制訂和發(fā)布者工信部的身上。這里先不說批準中移動所面臨的來自電信和聯(lián)通反對的壓力，即使是沒有這些壓力，當初制訂686文件的目的就是為了防止移動經(jīng)營固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)，進而引發(fā)中移動的一家獨大，如果此時更弦易章的話，是否自己就有違當初反壟斷的初衷呢？基于外部及內(nèi)部雙重因素的考慮，工信部取消686號文件禁令的幾率有多少呢？

有傳聞稱，工信部的686文件時效性已過，盡管如此，中移動要想進入固網(wǎng)寬帶運營還是需要工信部的審批，所以筆者認為686文件是否因過期失效并不會影響到工信部的審批和給中移動帶來的難度。

綜上所述，筆者認為，中移動進入固網(wǎng)寬帶市場雖是必然，但難度頗大，至于最后能否如愿以償，還是邊走邊看吧。