2010年2月下旬，各地通信管理局相繼發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗工作方案(試行)》的通知，要求接入商實(shí)施網(wǎng)站備案信息當面核驗工作。按照要求，網(wǎng)站主辦者需要填寫(xiě)包括域名、姓名和網(wǎng)站類(lèi)型在內的三項基本信息，并遠赴接入商拍攝彩色正面免冠半身照。接入商則需要對網(wǎng)站主體信息、聯(lián)系方式、備案信息和接入信息報備等進(jìn)行核驗，核驗完成后，雙方需要共同簽署真實(shí)保證書(shū)。網(wǎng)站備案執行當面拍照規定，不言而喻對非法網(wǎng)站而言將會(huì )起到更加有效監管作用的，也有利行業(yè)的規范與凈化，但其執行方式方法有待改善。

　　目前個(gè)人站長(cháng)90%對新制度心存不滿(mǎn)，他們針對的不是監管本身，相信個(gè)人站長(cháng)們也同意政府對行業(yè)加強監管，而是備案制度的方式方法一直被人所詬病(特別是那一條“本地備案”制度)。由于我國寬帶接入存在南北接入不暢以及國內IDC接入商分布不均的問(wèn)題，很多站長(cháng)并沒(méi)有在本地接入商接入，盡管工信部要求，可以在各地分公司核驗，但是很多IDC接入商并無(wú)外地分公司�，F實(shí)操作中站長(cháng)們需要面對的一個(gè)問(wèn)題：一旦網(wǎng)站的接入商不在本地，就要求他們遠赴異地申請辦理。這在無(wú)形中增加了網(wǎng)站的舉辦成本，由此引起中小網(wǎng)站長(cháng)的抱怨。這也是“本地備案”制度帶給站長(cháng)們的最大困擾�！氨镜貍浒浮蹦壳俺闪硕糁浦行【W(wǎng)站進(jìn)一步發(fā)展的緊箍咒。

　　胡錦濤主席一直倡導要和諧，要有科學(xué)發(fā)展觀(guān)。有關(guān)部門(mén)是不是也要站到個(gè)人站長(cháng)的角度思考問(wèn)題，體諒站長(cháng)們的難處。一味的嚴管、打擊和限制并不是一個(gè)好辦法，和諧相處才是硬道理。主管部門(mén)進(jìn)行監管和個(gè)人網(wǎng)站發(fā)展是可以統一起來(lái)的。個(gè)人站長(cháng)并不反對監管，只是希望主管部門(mén)能從廣大站長(cháng)的切身利益出發(fā)，制定合適規章制度。草根站長(cháng)們除了選擇“本地備案”和被關(guān)閉網(wǎng)站外，希望有第三條道路。人類(lèi)從來(lái)不缺乏智慧，草根站長(cháng)們不妨替主管部門(mén)開(kāi)拓下思路。

　　現在工信部規定拍照備案的實(shí)施單位為各地IDC接入商，為什么不可以是站長(cháng)所在地的監管部門(mén)進(jìn)行拍照呢?在長(cháng)沙辦理的居民身份證可以在北京證明身份，可以持此入住酒店，可以辦理購買(mǎi)飛機票事宜，公安機關(guān)在全國任何地方都可以在網(wǎng)上查詢(xún)證件持有人的相關(guān)信息。在長(cháng)沙辦理營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)可以在北京簽訂經(jīng)濟合同，其工商注冊信息也可以在網(wǎng)上被查詢(xún)。據此思路，由主管部門(mén)對站長(cháng)們的真實(shí)身份進(jìn)行核驗，而IDC接入商對其網(wǎng)站內容負責。具體操作方法可以這樣，由個(gè)人站長(cháng)到所在地主管部門(mén)進(jìn)行拍照，拍照部門(mén)將照片及域名等相關(guān)信息錄入工信部信息庫，個(gè)人站長(cháng)將相關(guān)信息告知IDC接入商，接入商從工信部信息庫中調出照片域名等資料并對網(wǎng)站內容進(jìn)行核查。工信部也許考慮由自己拍照，擔心工作量過(guò)大，無(wú)法承受，可以考慮通信局和公安部門(mén)合作，由各地派出所進(jìn)行拍照及錄入相關(guān)資料(派出所辦理身份證的經(jīng)驗對此類(lèi)事情還不是手到擒來(lái))，全國那么多派出所，每個(gè)派出所才能分到幾個(gè)拍照任務(wù)?當然派出所可以收取站長(cháng)們幾十元辛苦費。備案方法不止這一個(gè)，還比如什么在線(xiàn)視頻備案啦等。草根站長(cháng)們只是希望主管部門(mén)能對個(gè)人站長(cháng)體現人文關(guān)懷，共同創(chuàng )造中國互聯(lián)網(wǎng)美好的明天。

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