昨日，市政府辦公廳公布的《長(cháng)沙市經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法》明確，購買(mǎi)經(jīng)適房滿(mǎn)五年并取得經(jīng)適房產(chǎn)權證的，產(chǎn)權人在補交土地價(jià)款后，可以上市交易，政府可優(yōu)先回購；也可分別由市房屋權屬登記部門(mén)和市國土資源部門(mén)重新核發(fā)房屋所有權證和土地使用權證，土地性質(zhì)由劃撥轉為出讓?zhuān)�取得完全產(chǎn)權。

　　據悉，該辦法將于明年1月5日起正式施行。

　　經(jīng)適房只能自住不得出租

　　市民張女士前年購買(mǎi)了一套經(jīng)濟適用房，今年她要去外地打工，想將這一房子裝修好進(jìn)行出租。事實(shí)上，張女士的這一做法是不被允許的。據了解，此前，長(cháng)沙個(gè)別經(jīng)濟適用房小區有出租房源的報道見(jiàn)報后，曾一度引起社會(huì )關(guān)注。有市民認為，經(jīng)濟適用房是政府專(zhuān)門(mén)用以解決無(wú)房戶(hù)和住房困難戶(hù)住房困難問(wèn)題，不應該成為某些人賺錢(qián)的工具。長(cháng)沙市有關(guān)部門(mén)也表示，經(jīng)濟適用房出租發(fā)展到今天，主要是因為政策不明引起的，經(jīng)適房不能出租，一直在提，但一直沒(méi)有出臺規范性的文件。

　　此次辦法明確規定：“經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權，只能由購房人及其共同申請的家庭成員自住，不得出售、出租、出借、閑置和擅自改變住房用途。除購房按揭外，經(jīng)濟適用住房不得進(jìn)行抵押�！�

　　據介紹，本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟適用住房是指購房人擁有有限產(chǎn)權的具有保障性質(zhì)的政策性住房，具體包括政府統一組織建設和銷(xiāo)售的經(jīng)濟適用住房，利用經(jīng)濟適用住房貨幣補貼所購住房。芙蓉區、天心區、岳麓區、開(kāi)福區、雨花區范圍內經(jīng)濟適用住房上市交易，都將遵守該辦法的有關(guān)規定。

　　長(cháng)沙放開(kāi)經(jīng)適房上市交易

　　辦法規定，經(jīng)濟適用住房上市交易，必須按有關(guān)政策規定取得完全產(chǎn)權，并由市住房保障部門(mén)對購房人是否已繳納土地價(jià)款（退還貨幣補貼資金）取得完全產(chǎn)權、政府是否行使優(yōu)先購買(mǎi)權等情況出具書(shū)面意見(jiàn)。

　　“貨補房不受上市年限限制，上市交易時(shí)，須全額退回政府發(fā)放的補貼款項，也可由產(chǎn)權人全額退回補貼款項后，取得完全產(chǎn)權�！鞭k法規定，利用經(jīng)濟適用住房貨幣補貼購買(mǎi)住房的，如再購買(mǎi)其他住房或因贈予、法院判決、購房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他產(chǎn)權住房的，須全額退回政府發(fā)放的補貼款項。未退回政府補貼的，市房屋權屬登記部門(mén)不得辦理產(chǎn)權登記手續。

　　個(gè)人購買(mǎi)經(jīng)適房取得經(jīng)適房產(chǎn)權后，購房人自愿退出經(jīng)適房，交由政府回購的；購買(mǎi)經(jīng)適房不滿(mǎn)五年，購房人因特殊原因確需轉讓的，政府可按原價(jià)格回購。

　　回購經(jīng)適房可向符合條件家庭配租

　　“將已購經(jīng)濟適用住房上市交易的家庭不得再次申請住房保障�！睋�介紹，對不能提供住房保障部門(mén)出具的書(shū)面意見(jiàn)的經(jīng)濟適用住房家庭，任何中介機構不得代理買(mǎi)賣(mài)、出租其經(jīng)濟適用住房；房屋租賃備案管理機構不得辦理其經(jīng)濟適用住房的租賃備案，房屋登記機構不得辦理該家庭取得其他房屋的權屬登記。

　　中介機構和其他組織、個(gè)人有違法違規行為的，依法依規予以處理，并記入誠信檔案。經(jīng)濟適用住房上市交易管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　據悉，回購的經(jīng)適房將繼續向符合條件的家庭配售或作為實(shí)物配租房源向符合公租、廉租住房條件的家庭配租。

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　　2007年11月19日后購買(mǎi)的經(jīng)適房如何上市

　　2007年11月19日之后購買(mǎi)經(jīng)適房，由于贈予、法院判決、購房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他房產(chǎn)，導致無(wú)法辦理經(jīng)適房產(chǎn)權手續的，在其購買(mǎi)經(jīng)適房滿(mǎn)五年、符合經(jīng)適房產(chǎn)權證辦理的其他條件并且按照辦法規定標準的120%補交土地價(jià)款后，可上市交易或辦理商品房產(chǎn)權證。

　　2007年11月19日至本辦法發(fā)布之日前，已經(jīng)購買(mǎi)經(jīng)適房，再行購買(mǎi)其他住房的，經(jīng)適房可由政府按照辦法規定標準回購；也可由購房人在購買(mǎi)經(jīng)適房滿(mǎn)五年，取得經(jīng)適房產(chǎn)權證或者符合經(jīng)適房產(chǎn)權證辦理條件，按照辦法規定標準的150%補交土地價(jià)款后上市交易或辦理商品房產(chǎn)權證。

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