新聞源:
國務(wù)院公布房地產(chǎn)調控“國五條”實(shí)施細則公布。通知中,除強調繼續嚴格執行商品住房限購措施、繼續嚴格實(shí)施差別化住房信貸政策外,二手房交易的個(gè)人所得稅由交易總額的1%調整為按差額20%征收,也被稱(chēng)為此次新政的最大亮點(diǎn)。
聲音:
新政明確要求,對出售自有住房按規定應征收的個(gè)人所得稅,通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的,應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。
目前,除了按規定對個(gè)人轉讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得免征個(gè)人所得稅外,其余的二手房交易個(gè)稅政策均按照差額的20%或全額的1%征收,但實(shí)際上多采取全額1%的征收方式。
而統一成差額20%的后,交易成本將會(huì )明顯增大。
以一套房主原購房值50萬(wàn),目前總價(jià)200萬(wàn)的普通二手房計算,按之前1%的個(gè)稅計算為2萬(wàn),而新政后按照差額的20%計算,個(gè)稅將達到30萬(wàn),比之前增加了28萬(wàn),相當于當前房屋總價(jià)的14%。
在二手房交易中,雖然根據國家相關(guān)規定應由買(mǎi)方繳納契稅,賣(mài)方則承擔營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅,但在實(shí)際操作中,往往都由買(mǎi)方來(lái)承擔。
此政策被認為是樓市調控十年以來(lái)最犀利狠招,有專(zhuān)家預計短期內二手房買(mǎi)賣(mài)將跌至冰點(diǎn)。不過(guò)長(cháng)期看政策效果可能打折扣:一是是否會(huì )轉嫁給買(mǎi)家再度推高房?jì)r(jià)?二是是否會(huì )帶動(dòng)新樓銷(xiāo)售反而利好開(kāi)發(fā)商和地方政府?三是是否抑制了改善性需求而導致租房?jì)r(jià)格猛漲?
早在2011年,中國國際稅收研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國財政學(xué)會(huì )常務(wù)理事吳俊培就曾說(shuō)過(guò):起征房地產(chǎn)稅的想法,源于高層領(lǐng)導想借此控制房?jì)r(jià),因為房?jì)r(jià)實(shí)在太高了。實(shí)際上,這個(gè)觀(guān)點(diǎn)是有很大問(wèn)題的——價(jià)是價(jià),稅是稅。從理論上來(lái)說(shuō),有了稅以后,這個(gè)價(jià)格應該還會(huì )更高。按正常規律,房地產(chǎn)價(jià)格,沒(méi)有含稅應當低一些,有了稅之后反而更高。而且最關(guān)鍵的是,這么高的房?jì)r(jià),有沒(méi)有稅收其實(shí)并不是一個(gè)主要原因。所以,為了平抑房地產(chǎn)的價(jià)格向民眾征收房產(chǎn)稅,這絕對是錯誤的。房產(chǎn)稅對中國而言是特殊的。在國外,尤其是聯(lián)邦制國家,房產(chǎn)稅是地方財政的主要稅種,也是地方財政收入的主要形式。這合乎房地產(chǎn)稅本質(zhì)屬性,但在中國不會(huì )這樣。我們最初是想模仿香港征收的物業(yè)稅,其實(shí)物業(yè)稅這個(gè)名稱(chēng)放到內地來(lái)是不對的,因為香港的物業(yè)稅是對物業(yè)管理收入交稅,而我們征收的事實(shí)上是房產(chǎn)保有稅。我剛才說(shuō)了,中國房產(chǎn)稅只是政府希望調控房?jì)r(jià)的一件武器。房?jì)r(jià)過(guò)高肯定是制度原因所致,應該從制度上進(jìn)行治理,而不是這么簡(jiǎn)單地開(kāi)收一個(gè)稅,F在房產(chǎn)價(jià)格的提升速度,遠遠超過(guò)了工資增長(cháng)的速度。如果開(kāi)征房產(chǎn)稅,公民的實(shí)際收入將要下降! ¢_(kāi)征房產(chǎn)稅會(huì )危及公民收入。我為什么這么講呢,因為我們的房地產(chǎn)價(jià)格近十年漲了10倍,但工資總沒(méi)有漲10倍,而政府是要按照房產(chǎn)價(jià)格的增速來(lái)征稅的,那你當然就等于實(shí)際在降低大家的收入。這會(huì )成為一個(gè)問(wèn)題。
購房案例分析:
小的我認為:
此細則在一定程度上確實(shí)能調控二手房炒賣(mài)。但是,開(kāi)發(fā)商的一手房卻是可以水漲船高!我們可否理解為這是政府和“高級富”對“草根銼”和“納米富”的又一次精心調控?房子是一種商品,越是流通得通暢,價(jià)格越低,堵塞流通渠道會(huì )導致價(jià)格上漲。征收這么重的稅,會(huì )導致二手房難脫手,即使脫手價(jià)格也會(huì )很高,這樣開(kāi)發(fā)商新建的房子由于沒(méi)有二手房的競爭反而更可以要高價(jià)!氨本┤速u(mài)房上繳20%那可不得了,就是白領(lǐng)也得白干幾年,上繳的稅錢(qián)讓我每天吃饅頭能吃?xún)汕甑。長(cháng)沙人賣(mài)方上繳20%可以唆多少碗粉?”
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