今年6月10日，工信部電管局發(fā)出《工業(yè)和信息化部關(guān)于網(wǎng)站備案管理系統升級的通告》，宣布啟動(dòng)三級備案管理的服務(wù)模式。據內部消息稱(chēng)目前工業(yè)和信息化部三級系統已經(jīng)陸續切換，即：部級、省級、企業(yè)級、三級系統。7月5日之前管局不受理任何網(wǎng)站信息提交備案，在7月5日后網(wǎng)站備案信息提交將會(huì )上報，同時(shí)將必須填寫(xiě)真實(shí)性核驗單和負責人照片。據了解后期會(huì )在各地設立授權拍照點(diǎn)，就近拍照。新網(wǎng)互聯(lián)新的備案支持系統已于6月20日正式上線(xiàn)，配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗工作。而各個(gè)省市也已經(jīng)開(kāi)始陸續下達新的備案通知，讓廣大站長(cháng)做好準備。

　　新的系統升級時(shí)間為2010年6月19日18時(shí)至2010年7月25日24時(shí)。在此期間，原網(wǎng)站備案管理系統(http://www.miibeian.gov.cn)停止接收新的網(wǎng)站備案業(yè)務(wù)，僅提供系統查詢(xún)服務(wù)。6月20日起，新申請網(wǎng)站備案的網(wǎng)站主辦者，通過(guò)新系統(http://www.miitbeian.gov.cn)辦理網(wǎng)站備案業(yè)務(wù)。6月20日至7月5日，暫停辦理網(wǎng)站備案變更申請。此次備案變更升級除了要提交個(gè)人真實(shí)信息，并到網(wǎng)站接入商處辦理拍照核驗手續外。最大的變更之處是在提交備案的同時(shí)必須要選擇網(wǎng)站的類(lèi)型，可供選擇的類(lèi)型總共分20類(lèi)。這20類(lèi)中包括，搜索引擎、綜合門(mén)戶(hù)、網(wǎng)上郵局、網(wǎng)絡(luò )新聞、博客/個(gè)人空間、網(wǎng)絡(luò )軟件/下載、網(wǎng)上交友/婚介、WAP等。已經(jīng)有接入服務(wù)企業(yè)建議，最好不要選擇網(wǎng)絡(luò )教育、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )等類(lèi)型，因為這些需要專(zhuān)項備案。對于申請專(zhuān)項備案條件的苛刻和難度，相信對個(gè)人站長(cháng)也是不言而喻。

　　很明顯，在新的備案系統升級后，接入商要承擔更多的責任，這也讓備案代理行業(yè)走向了窮途末路。接入商直接對備案信息的真實(shí)性負責，將提高備案信息真實(shí)性的監管力度和有效性。這也在一定程度上給個(gè)人站長(cháng)帶來(lái)了更多的麻煩。首先，新備案系統倉促上線(xiàn)，原來(lái)一直以來(lái)就被站長(cháng)所詬病的備案系統用戶(hù)體驗差的缺陷在新的系統中并沒(méi)有得到太大的改觀(guān)。站長(cháng)進(jìn)行備案，填寫(xiě)各種信息時(shí)，用戶(hù)體驗不好對于效率的影響是極為嚴重的。其次，便是拍照問(wèn)題，網(wǎng)站接入商并不像網(wǎng)監處一樣，各個(gè)城市都有，很多站長(cháng)需要舟車(chē)勞頓前往外地辦理拍照備案，對于做站成本不斷提高的個(gè)人站長(cháng)來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支，真是雪上加霜。另外，還有一點(diǎn)就是在網(wǎng)站備案前，用戶(hù)將不得使用主機地址訪(fǎng)問(wèn)所購空間。據了解，新網(wǎng)互聯(lián)的新系統將停止主機頭地址訪(fǎng)問(wèn)，即用戶(hù)必須先辦理備案，備案成功后，通過(guò)綁定已備案的域名進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。比如：主機地址123.ctc-w158.chinadns.net(綁定已備案域名：abc.com)以前是可以訪(fǎng)問(wèn)的，6月20日開(kāi)始將不能訪(fǎng)問(wèn)。只能通過(guò)abc.com訪(fǎng)問(wèn)。這對于站長(cháng)來(lái)說(shuō)，也將是個(gè)不小的影響。

　　而對于新的備案系統，站長(cháng)們也紛紛表態(tài)。很多站長(cháng)持觀(guān)望態(tài)度，也有贊同聲音，更有反對的聲音。在5月27號Admin5.com站長(cháng)網(wǎng)論壇的每周四版聊活動(dòng)中“探討‘現場(chǎng)拍照’的個(gè)人網(wǎng)站備案方式”，邀請的幾位各省IDC運營(yíng)商對現場(chǎng)拍照備案制度也表達了自己的看法。一些較保守的IDC商認為“如果你是做正規網(wǎng)站，并且打算長(cháng)期做下去，還是配合國家政策，配合IDC去執行信息真實(shí)性核驗，主動(dòng)與IDC公司進(jìn)行溝通”;另外一些樂(lè )觀(guān)的表示“建議大家不著(zhù)急拍照，還是靜觀(guān)其變，多關(guān)注DZ X和PW 8 把論壇都升級成為門(mén)戶(hù)的，預計BBS 論壇概念會(huì )越來(lái)越淡，以后都是社區門(mén)戶(hù)化，BBS專(zhuān)項備案也沒(méi)什么必要了”。各方觀(guān)點(diǎn)均有一定的道理，但來(lái)自站長(cháng)自己的心聲則最能表現這個(gè)群體目前的態(tài)度，很多站長(cháng)均表示，目前拍照備案制度成本太高，流程繁瑣，要將域名和空間移至海外，在新系統正式運營(yíng)之時(shí)，個(gè)人網(wǎng)站很可能迎接新一輪移民潮。這對于國內個(gè)人網(wǎng)站的管理以及互聯(lián)網(wǎng)的長(cháng)遠發(fā)展是極為不利的，我們不能完全否定新備案系統，但卻是存在很多缺點(diǎn)，站長(cháng)也不必灰心喪氣，如果是做正規站，還是在國內正規備案，才可以長(cháng)期做大做強。所以要相信備案系統會(huì )慢慢改進(jìn)，迎接網(wǎng)站“海歸”。