谷歌退出中國市場(chǎng)后，中國搜索引擎市場(chǎng)的格局將發(fā)生怎樣的變化?有專(zhuān)家指出，谷歌退出后，百度的市場(chǎng)份額必定會(huì )進(jìn)一步增加，很可能會(huì )涉嫌壟斷。另外，百度獨大的局面，也會(huì )助長(cháng)其經(jīng)營(yíng)中諸多不規范的行為，對于這種打法律“擦邊球”的行為，專(zhuān)家認為應當通過(guò)立法加以規范

　　在谷歌退出中國內地兩個(gè)多月之后，人民網(wǎng)于也推出了自己搜索引擎———人民搜索，并稱(chēng)要“建立具有權威性的綜合中文搜索引擎”和“提供具有公信力的搜索結果”，再次引發(fā)了業(yè)界關(guān)于搜索引擎市場(chǎng)格局的思考。

　　有業(yè)內人士稱(chēng)，人民搜索為搜索引擎市場(chǎng)的“國家隊”。盡管有網(wǎng)友認為其“產(chǎn)品功能不夠全”且“搜索結果的質(zhì)量不高”，但因其具有資源優(yōu)勢，不少人對其未來(lái)持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。

　　事實(shí)上，早在人民網(wǎng)之前，就有騰訊、搜狐等其他網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商在搜索引擎市場(chǎng)大展拳腳，原因之一就是谷歌退出后，空出的市場(chǎng)份額十分具有誘惑力。

　　根據艾瑞咨詢(xún)公司的數據顯示，2009年百度和谷歌兩家的市場(chǎng)占有率分別為63.5%和27.3%。谷歌退出之后，百度仍占據著(zhù)主要的市場(chǎng)份額，在此形勢下，其他進(jìn)入者的命運將會(huì )如何，市場(chǎng)競爭形勢是否會(huì )發(fā)生改變，是很多人關(guān)注的問(wèn)題。

　　雖然，想要進(jìn)入搜索引擎領(lǐng)域，一試高低的企業(yè)眾多，但百度獨大的地位終究難以撼動(dòng)。有業(yè)內人士告訴《法治周末》記者，百度雖然占據了絕對的市場(chǎng)份額，但其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的諸多問(wèn)題已經(jīng)觸及了法律“紅線(xiàn)”，如果不能處理得當，未來(lái)依然存在諸多風(fēng)險。而眾多新生的搜索引擎也發(fā)表宣言，表示將堅決杜絕百度飽受詬病的“競價(jià)排名”等經(jīng)營(yíng)方式，保守搜索引擎的絕對中立性。百度是否會(huì )在谷歌走后，改變其一貫堅持的經(jīng)營(yíng)方式?是否將會(huì )因為獨占絕對多數的市場(chǎng)份額，而受到相關(guān)部門(mén)的反壟斷調查，都成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　谷歌退出

　　百度獨大會(huì )否長(cháng)久

　　在人民搜索出現之前，試水搜索引擎市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商并不少，但“出人頭地者”并不多。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)此前認為，我國形成了以百度為首、谷歌為第二梯隊，搜搜、搜狗、雅虎為第三梯隊的用戶(hù)首選品牌格局。隨著(zhù)谷歌的退出，搜索引擎市場(chǎng)就剩下百度和搜搜等第三梯隊的公司。

　　谷歌退出消息一出，第三梯隊的搜索引擎對市場(chǎng)的“瓜分行動(dòng)”就開(kāi)始了。

　　“大家可以試試搜狗搜索�！本驮诠雀栊�布退出后的幾個(gè)小時(shí)，搜狐公司董事局主席兼首席執行官張朝陽(yáng)就呼吁說(shuō)。張朝陽(yáng)表示，今年將是搜狗搜索全面發(fā)力的一年，搜狗搜索將會(huì )更加重視用戶(hù)體驗。

　　4月2日，搜搜也正式宣布其發(fā)展戰略，打出了“個(gè)性化”、“社區化”、“智能化”和“移動(dòng)化”的特色。據了解，2009年底搜搜就已開(kāi)始低調征集廣告代理商，為獨立運營(yíng)撒網(wǎng)。

　　在有些專(zhuān)業(yè)人士眼中，第三梯隊的特色化路線(xiàn)可以占領(lǐng)部分細分市場(chǎng)，搜搜和搜狗的市場(chǎng)份額也在逐步上升。根據正望咨詢(xún)公司的統計數據，在音樂(lè )搜索市場(chǎng)搜搜甚至以16.9%的市場(chǎng)份額位居第二。

　　但是從很多人看來(lái)，第三梯隊依然無(wú)法“蚍蜉撼樹(shù)”，占據市場(chǎng)主流�！肮雀柰顺龊�，搜搜、搜狗等公司根本就不是百度的對手�！彼阉饕�擎研究網(wǎng)的余先生說(shuō)。

　　北京律師李長(cháng)青甚至擔心，由于百度掌握了搜索引擎市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權，搜索引擎市場(chǎng)會(huì )出現不良競爭�！盁o(wú)論從搜索引擎的使用率還是從搜索引擎的廣告收入來(lái)看，正望公司、艾瑞咨詢(xún)公司和中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)等不同的數據來(lái)源均指向一個(gè)結論：百度的市場(chǎng)份額已經(jīng)遠遠超過(guò)了中國搜索引擎市場(chǎng)的二分之一，落入了《中華人民共和國反壟斷法》第十九條第一款第一項推定的經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位的區間。百度的壟斷地位短期之內難以動(dòng)搖�！崩铋L(cháng)青認為。

　　中國電子商務(wù)法律網(wǎng)總裁阿拉木斯也告訴記者，谷歌退出后百度長(cháng)期保持這一地位的可能性很大�！斑@與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域‘只有第一才能生存’的法則有關(guān)�！卑⒗�木斯說(shuō)。

　　艾瑞咨詢(xún)公司的數據顯示，2009年百度和谷歌兩家的市場(chǎng)占有率分別為63.5%和27.3%。之前，谷歌在中國有大量的商業(yè)合作關(guān)系，包括中國移動(dòng)、新浪、天涯、迅雷。谷歌退出后，龐大的市場(chǎng)空白將會(huì )如何分割，還未可知。

　　李長(cháng)青認為，谷歌退出以后，谷歌的用戶(hù)和廣告商大部分會(huì )流向百度，“百度的市場(chǎng)份額可能會(huì )上升到90%以上，從而使中國搜索引擎市場(chǎng)的集中度進(jìn)一步加重，市場(chǎng)的活力會(huì )受到進(jìn)一步削弱，中國搜索引擎技術(shù)的進(jìn)步可能會(huì )放慢腳步”。

　　不過(guò)，在易觀(guān)國際分析師李智看來(lái)，谷歌近30%的收入份額除了被百度等搜索引擎運營(yíng)商瓜分之外，阿里巴巴的“中國供應商”、敦煌網(wǎng)等外貿服務(wù)提供商、淘寶網(wǎng)旗下阿里媽媽聯(lián)盟等廣告平臺運營(yíng)商也將因此而受益。

　　競價(jià)排名

　　愈演愈烈令人擔憂(yōu)

　　盡管谷歌退出后的市場(chǎng)走勢并未明晰，已有業(yè)內人士擔心，百度的廣告價(jià)會(huì )提升�！霸谖磥�(lái)兩三年里，百度還是有充分的話(huà)語(yǔ)權的，提高廣告價(jià)是必然�！庇嘞壬�說(shuō)。

　　隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)影響的逐漸加大，網(wǎng)絡(luò )廣告投放力度越來(lái)越大，百度也模仿谷歌競價(jià)廣告的模式，推出了有中國特色的競價(jià)排名機制。

　　谷歌競價(jià)廣告的模式相對比較清楚，在頁(yè)面右側是典型的廣告，在頁(yè)面左側上方的顏色深的區域是廣告區，而頁(yè)面左側下方就是根據一系列算法自然排序抓取的網(wǎng)頁(yè)，網(wǎng)頁(yè)排名的依據是網(wǎng)頁(yè)名稱(chēng)跟關(guān)鍵詞的相關(guān)度、網(wǎng)頁(yè)中關(guān)鍵詞的排列密度等等，搜索結果相對公平。

　　而百度的競價(jià)排名一直是毀譽(yù)參半。對此，李長(cháng)青認為競價(jià)排名作為搜索引擎的盈利模式本無(wú)可厚非，百度之所以引發(fā)爭議是因為其自身存在對這種盈利模式不當操作的行為。

　　“主要表現為三點(diǎn)：一是對廣告主資質(zhì)和廣告內容怠于履行審查義務(wù)，收費的垃圾廣告或者虛假廣告泛濫，導致搜索引擎用戶(hù)不滿(mǎn);二是競價(jià)排名消費的不透明，導致廣告商質(zhì)疑其點(diǎn)擊欺詐的不滿(mǎn);三是網(wǎng)頁(yè)收錄機制的不透明，導致廣大中小網(wǎng)站對其強迫交易的不滿(mǎn)�！崩铋L(cháng)青說(shuō)。

　　也曾有網(wǎng)站站長(cháng)向記者透露，他們如果付費做過(guò)競價(jià)排名，排名的確會(huì )上提，但是一旦停止付費，以前在百度上能搜到的網(wǎng)頁(yè)，也再也收不到了。對此，李長(cháng)青說(shuō)：“這種做法無(wú)疑在暗示廣告商繼續付費，是一種強制交易行為，符合《中華人民共和國反壟斷法》規定的濫用市場(chǎng)支配地位行為的特征�！贝饲吧踔脸霈F過(guò)多起因競價(jià)排名，其他公司狀告百度的案例。

　　不過(guò)，阿拉木斯則認為，這是一種具有人為操作搜索結果嫌疑的行為，“說(shuō)成濫用市場(chǎng)支配地位是有些牽強的，因為濫用市場(chǎng)支配地位主要指的在不正當競爭方面的濫用市場(chǎng)支配地位，對于這種行為在認定上還是有相當難度的，我認為主要可以歸為一種違背誠實(shí)信用原則、侵犯用戶(hù)合法權益以及商譽(yù)、名譽(yù)權的行為”。

　　從2009年12月1日起，百度開(kāi)始以“鳳巢”系統(搜索營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)版)作為唯一的搜索推廣產(chǎn)品，替換原來(lái)的競價(jià)排名，全面管理搜索推廣的所有頁(yè)面位置。

　　百度負責商業(yè)運營(yíng)的高級副總裁沈皓瑜表示，鳳巢系統與競價(jià)排名等傳統方式的重要區別在于搜索結果相關(guān)性的權重所占比例越來(lái)越大。這似乎意味著(zhù)這將讓百度離開(kāi)那個(gè)曾經(jīng)為自己帶來(lái)金錢(qián)與罵名的競價(jià)排名機制。按其說(shuō)法，如果客戶(hù)的東西不是用戶(hù)需要的，出多少錢(qián)也不給排到第一名，而且搜索結果將會(huì )更加公平。

　　但近日，仍有網(wǎng)站站主告訴《法治周末》記者，他們沒(méi)有參加“競價(jià)排名”，但嚴格根據關(guān)鍵詞搜索后，其網(wǎng)站仍然在百度上搜不到。

　　記者撥打百度推廣的咨詢(xún)電話(huà)，服務(wù)人員告訴記者，除了通過(guò)百度推廣，其余的搜索結果是百度快照，是系統隨機抓取的，不保證一定能搜索到。該網(wǎng)站站主表示，他們的網(wǎng)站卻可以在谷歌搜索到。

　　搜索引擎

　　行業(yè)亟需法律規制

　　對于搜索引擎運營(yíng)商在用戶(hù)沒(méi)有購買(mǎi)競價(jià)排名的情況下，不收錄用戶(hù)網(wǎng)站的行為該如何定性?李長(cháng)青向《法治周末》記者說(shuō)，在市場(chǎng)中具有不同地位的企業(yè)應負有不同的社會(huì )責任�！熬佑趬艛嗟匚坏乃阉饕�擎是否收錄其他中小網(wǎng)站，直接決定了這些中小網(wǎng)站的生死存亡;而作為老大的搜索引擎收錄什么樣的內容也直接決定了廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)獲取信息的質(zhì)量。這就是說(shuō)，居于壟斷地位的搜索引擎運營(yíng)商有義務(wù)客觀(guān)全面地收錄互聯(lián)網(wǎng)內容，除非該網(wǎng)站有色情、反動(dòng)等國家法律禁止的內容。如果他不能說(shuō)明屏蔽網(wǎng)站的正當理由，根據其盈利模式，網(wǎng)站有理由懷疑其具有強制交易的嫌疑。至于一些市場(chǎng)份額比較小的搜索引擎運營(yíng)商，其不收錄其他網(wǎng)站的行為，不至于決定其他網(wǎng)站的生死，也不能決定用戶(hù)獲取信息的質(zhì)量，則不必懷疑其具有強制交易的嫌疑�！崩铋L(cháng)青說(shuō)。

　　有專(zhuān)家表示，搜索引擎的“推廣方式”或“贊助商鏈接”在本質(zhì)上依然屬于廣告。但由于其是新生事物，搜索引擎尚處在廣告法的監管盲區，這使得搜索引擎服務(wù)商得以明目張膽地大打法律“擦邊球”。

　　對此觀(guān)點(diǎn)，李長(cháng)青并不認同，在他看來(lái)，搜索引擎的“推廣方式”或“贊助商鏈接”完全符合廣告法中“廣告是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔費用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告”這一定義�！八阉饕�擎提供競價(jià)排名服務(wù)或者付費顯示搜索結果應當辦理廣告經(jīng)營(yíng)許可證并遵守廣告法�！�搜索引擎尚處在廣告法的監管盲區’的說(shuō)法不成立，更合理的說(shuō)法是執行廣告法的行政機關(guān)對于搜索引擎廣告視而不見(jiàn)，有行政不作為的嫌疑。如果有消費者受到搜索引擎廣告的損害，應當向行政機關(guān)舉報。如果行政機關(guān)不作為，甚至可以將行政機關(guān)推上行政訴訟的被告席�！�

　　而提及如何對搜索引擎市場(chǎng)，特別是對當前有壟斷嫌疑的市場(chǎng)進(jìn)行監管，阿拉木斯認為治理的思路主要從落實(shí)和完善廣告法、反不正當競爭法和出臺專(zhuān)門(mén)規范搜索引擎服務(wù)的法規入手�！拔覀冇芯W(wǎng)絡(luò )新聞、電子郵件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)上交易、BBS服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )視頻的相關(guān)規定，搜索引擎在我國落地生根十年有余的今天，是該有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的規定來(lái)約束和規范了�！卑⒗�木斯說(shuō)。




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