10月31日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低245元和235元，測算到零售價(jià)格90號汽油和0號柴油（全國平均）每升分別降低0.18元和0.20元。實(shí)施成品油定價(jià)新機制以來(lái)，國內原油調價(jià)首次出現了“七連跌”。此次調價(jià)后，全國汽柴油零售價(jià)格都將回到“6元時(shí)代”，降至四年來(lái)最低。

    油價(jià)“七連跌”背后發(fā)生了什么？國內用油對海外石油的依存度已達近60%，國內成品油定價(jià)機制基于國際原油價(jià)格的變動(dòng)而設定，因此成品油價(jià)的連跌背后，是國際油價(jià)走勢異常的結果。

    到目前為止，國際油價(jià)已連跌六周以上，與6月攀升至每桶115美元的高位時(shí)相比，跌幅達26%。國際油價(jià)大跌，最引人注目的分析是陰謀論——針對俄羅斯。目前，俄羅斯政府46%的預算收入來(lái)自原油與石油產(chǎn)品出口，油價(jià)下跌可能成為西方對俄最有力的制裁武器。但是，這種說(shuō)法忽略了國際油價(jià)構成的復雜因素。國際原油市場(chǎng)并不存在一個(gè)整齊劃一而且具有鮮明政治立場(chǎng)的價(jià)格聯(lián)盟。OPEC作為一個(gè)聯(lián)盟，對國際油價(jià)的控制力在持續下降，而且現在內部就因沙特不減產(chǎn)保價(jià)而有分歧。美國依靠頁(yè)巖油氣革命正在成為國際原油市場(chǎng)的新力量，油氣產(chǎn)量已與沙特基本持平。更細一些說(shuō)的話(huà)，國際油價(jià)大跌主要是輕質(zhì)原油價(jià)格下跌，而阿爾及利亞、安哥拉、利比亞和尼日利亞作為輕質(zhì)原油生產(chǎn)地，是導致出現過(guò)剩的主要力量。因此，非要說(shuō)存在一個(gè)價(jià)格聯(lián)盟的話(huà)，那就是原油持續下跌，對所有這些供應國都不利。

    油價(jià)下跌不是憑主觀(guān)就能決定的，還有三方面客觀(guān)原因。其一，是美元進(jìn)入中長(cháng)期上漲通道限制了油價(jià)上升。雖然國際原油市場(chǎng)的大戶(hù)如中國、俄羅斯、伊朗之間有本幣交易的安排，但美元仍是主要計價(jià)貨幣。美元上漲還可能導致石油炒家離場(chǎng)。其二，是全球增長(cháng)乏力與石油產(chǎn)量大增同時(shí)到來(lái)。全球增長(cháng)放緩與發(fā)現新油田、新技術(shù)的同時(shí)到來(lái)，導致石油貶值。其三，對明年經(jīng)濟形勢預期不樂(lè )觀(guān)，強化了油價(jià)下跌趨勢。

    對中國而言，國際油價(jià)下跌的好處是，既可趁勢增加進(jìn)口豐富石油儲備，也可直接讓消費者受益。這個(gè)效應已經(jīng)顯現。但也不是沒(méi)有挑戰。一方面，油價(jià)下跌后，替代能源的開(kāi)發(fā)利用將失去動(dòng)力。而長(cháng)遠看，開(kāi)發(fā)替代能源和像美國一樣開(kāi)發(fā)頁(yè)巖油氣一樣重要，甚至更重要。另一方面，油價(jià)下跌還讓國內煉油企業(yè)早就飽受詬病的一個(gè)問(wèn)題再次浮現：國內油品質(zhì)量不高是導致大氣污染加劇的因素之一。盡管并不缺少脫硫技術(shù)、設備和補貼措施，但過(guò)去在油價(jià)上漲時(shí)，國內煉油企業(yè)以煉油虧損為由，不愿提升油品，甚至有企業(yè)騙取脫硫補貼�，F在，油價(jià)下跌已是事實(shí)，提高油品的障礙已經(jīng)消除大半。在這種情況下，國內油企是否應該更積極一些提高油品，而不是沉默不語(yǔ)？