針對備受業(yè)內關(guān)注的國務(wù)院取消“互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專(zhuān)項審批(備案)項目”,工信部電信管理局有關(guān)人員昨日在接受南方都市報記者采訪(fǎng)時(shí)回應,電子公告服務(wù)的審批或備案并沒(méi)有取消,只是納入到了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理當中。
國務(wù)院取消BBS專(zhuān)項備案項目
7月9日,國務(wù)院辦公廳在中央政府網(wǎng)上公布了《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》,“互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專(zhuān)項審批(備案)項目”位于取消之列。根據此前的相關(guān)規定,任何單位或個(gè)人只有經(jīng)專(zhuān)項批準或備案之后,才能開(kāi)設電子公告服務(wù)。從程序上說(shuō),任何想開(kāi)設這類(lèi)服務(wù)的網(wǎng)站,至少需經(jīng)過(guò)兩重審批或備案,即先取得IC P證(經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站)或IC P備案(非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站),然后進(jìn)行BBS專(zhuān)項備案。
在實(shí)際操作中,罕有個(gè)人網(wǎng)站能夠通過(guò)專(zhuān)項備案,絕大多數個(gè)人網(wǎng)站論壇都沒(méi)有BBS專(zhuān)項備案號。
取消B B S專(zhuān)項備案的消息在業(yè)界引起強烈反響,認為這是中國互聯(lián)網(wǎng)的管理的“明顯進(jìn)步”,有人甚至形容其為“春天來(lái)了”。
但由于工信部尚未對此作出回應和解釋?zhuān)芏鄻I(yè)內人士也陷入觀(guān)望,有猜測認為相關(guān)部門(mén)可能會(huì )整合SN S、微博等新的互動(dòng)式欄目的管理,出臺新的規定;也有分析認為,將會(huì )把相關(guān)的審核連同IC P備案審核一同下放地方通管局;還有觀(guān)點(diǎn)認為在拍照備案推行后,BBS專(zhuān)項備案的意義已經(jīng)降低。
電管局:不是取消
對此,記者昨天采訪(fǎng)了部分地方通管局。福建省通管局表示,個(gè)人申請B B S服務(wù)原來(lái)需要先通過(guò)工信部的行政審批受理中心受理,才能再在地方通信局申請,現在則不需要此過(guò)程就可以直接在地方通信局辦理;浙江省通管局則表示,近日會(huì )有文件下達,可能會(huì )取消B B S專(zhuān)項審批制度。
“這個(gè)并沒(méi)有取消,需要按照原有的法律規定正常開(kāi)展,互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專(zhuān)項審批或專(zhuān)項備案納入了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理當中!惫ば挪侩姽芫质袌(chǎng)管理處一位不愿透露姓名的工作人員接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
他解釋說(shuō),實(shí)際上對于取消BBS專(zhuān)項審批,工信部做了備注,“但是現在國務(wù)院審改辦在網(wǎng)上公布的這個(gè)目錄中遺漏了備注欄”。
對此,炎黃網(wǎng)絡(luò )的副總經(jīng)理管鵬表示,取消BBS專(zhuān)項審批,“從流程上說(shuō),是簡(jiǎn)化了”,但究竟涉及具體的影響,只能等工信部給出相關(guān)的回應或解釋之后才能確定。
對話(huà)
主管部門(mén):按原有法規正常開(kāi)展
南都:7月9日中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了一份《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》,其中有一條是取消了互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專(zhuān)項審批,為何會(huì )取消這個(gè)審批制度呢?
工信部電管局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電管):這個(gè)并沒(méi)有取消,需要按照原有的法律規定正常開(kāi)展,互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專(zhuān)項審批或專(zhuān)項備案納入了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理當中,是其中的一部分。
我們在備注欄中作了注明,但現在國務(wù)院審改辦在網(wǎng)上公布的這個(gè)目錄中遺漏了備注欄。
南都:那現有的網(wǎng)站如果要申請BBS服務(wù),應該怎么做?
電管:按原有法規正常開(kāi)展。
南都:那如果要申請一個(gè)帶有BBS服務(wù)的網(wǎng)站,應該怎么做?
電管:按照原有法規正常開(kāi)展。
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