國家網(wǎng)信辦公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室5月2日公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），自2017年6月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示，出臺《規定》旨在進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )空間法治建設，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展。

《規定》分總則、許可、運行、監督檢查、法律責任和附則六章，共二十九條。第一章是總則，對立法目的、原則、適用范圍、監管主體作出規定。第二章是許可，對從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的條件、材料、受理、決定作出規定。第三章是運行，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的日常運行制度作出規范。第四章是監督檢查，對國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室監督執法作出規定。第五章是法律責任，對違反《規定》的行為的法律責任作出規定。第六章是附則，對有關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義和公布實(shí)施作出規定。

《規定》根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律法規，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理、網(wǎng)信管理體制、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者主體責任等作出了規定。一是適應信息技術(shù)應用發(fā)展的實(shí)際，對通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò )直播等形式提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，進(jìn)行統一的規范和管理。二是將許可事項修改為“提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)”，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)三類(lèi)，不同于原來(lái)的新聞單位設立采編發(fā)布、非新聞單位設立轉載和新聞單位設立登載本單位新聞信息的三類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞單位的管理模式。三是完善了管理體制，根據部門(mén)職責調整狀況，將主管部門(mén)由“國務(wù)院新聞辦公室”調整為“國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室”，同時(shí)增加了“地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室”的職責規定，為省級以下網(wǎng)信部門(mén)賦予了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理職責。四是強化了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的主體責任，明確了總編輯及從業(yè)人員管理、信息安全管理、平臺用戶(hù)管理等要求。五是增加了用戶(hù)權益保護的內容，規定了個(gè)人信息保護、禁止互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員非法牟利、著(zhù)作權保護等相關(guān)內容。

國家互聯(lián)網(wǎng)辦公室有關(guān)負責人強調，《規定》的出臺對加強和改進(jìn)網(wǎng)信部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理工作，具有重要意義。各級網(wǎng)信部門(mén)要落實(shí)《規定》要求，切實(shí)強化屬地管理責任，加強互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可準入、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)日常運行等基礎管理�；ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者要履行主體責任，規范服務(wù)活動(dòng)，維護用戶(hù)合法權益，促進(jìn)服務(wù)水平和效果邁上新臺階。